Ndërsa premton integrimin evropian, Serbia ka ndërtuar një arsenal të modernizuar kryesisht mbi sistemet kineze dhe ruse, duke ngritur pyetje në Bruksel në lidhje me harmonizimin, ndërveprimin dhe qëllimin.
Beogradi nuk e reklamon atë si një kthesë strategjike.
Zyrtarët preferojnë gjuhën e “diversifikimit”, “neutralitetit ushtarak” dhe efikasitetit të kostos, shkruan Kosovo Dispatch.
Por shifrat tregojnë një histori më të qartë: gjatë pesë viteve të fundit, Serbia ka siguruar shumicën e armëve të saj nga Kina dhe Rusia, një profil prokurimi që tani e dallon atë nga pjesa tjetër e Evropës.
Sipas të dhënave nga Instituti Ndërkombëtar i Kërkimeve për Paqen në Stokholm (SIPRI), 57 përqind e importeve të armëve të Serbisë midis viteve 2020 dhe 2024 erdhën nga Kina, me Rusinë që përbënte një 20 përqind të tjerë.
Franca, furnizuesja kryesore perëndimore, përfaqësonte pak më shumë se shtatë përqind.
Shifrat, të llogaritura duke përdorur metodologjinë e Vlerës së Treguesit të Trendit të SIPRI-t, matin aftësinë ushtarake dhe koston e prodhimit të sistemeve të mëdha në vend të vlerave të thjeshta të kontratave – por megjithatë ato kapin se ku është ankoruar përpjekja e modernizimit të Serbisë.
Përqendrimi është i habitshëm.
Në një peizazh evropian ku shumica e vendeve janë zhvendosur me vendosmëri drejt furnizuesve të SHBA-së, BE-së ose aleatëve pas pushtimit të Ukrainës nga Rusia, Serbia shquhet si një nga shtetet e pakta evropiane që importon sisteme armësh kineze me vlerë të lartë.
Ndërsa Bjellorusia dhe Rusia mbështeten gjithashtu në burime jo-perëndimore, pozicioni i Serbisë është i pazakontë për një vend kandidat për në BE që kërkon zyrtarisht anëtarësimin dhe premton rregullisht përputhje me Brukselin.
Drone, mbrojtje ajrore dhe një sinjal strategjik
Pjesa më e madhe e aksioneve kineze nuk është simbolike.
Ajo pasqyron një sërë blerjesh konkrete që kanë riformësuar aftësitë ajrore dhe të mbrojtjes ajrore të Serbisë.
Dorëzimet gjatë kësaj periudhe përfshinin dronë zbulimi-sulmi CH-92 dhe CH-95, sisteme mbrojtjeje ajrore me rreze të mesme veprimi FK-3 (versioni i eksportit i HQ-22 të Kinës) dhe platforma mbrojtjeje ajrore me rreze të shkurtër veprimi HQ-17A.
Këto nuk janë blerje margjinale: një sistem i vetëm mbrojtjeje ajrore mund të dominojë llogaritjet e importit të SIPRI-t për vite me radhë.
Në të kundërt, dërgesat ruse u ngadalësuan ndjeshëm pas vitit 2022, pasi sanksionet dhe kërkesa në fushëbetejë kufizuan kapacitetin eksportues të Moskës.
Roli i Francës – përfshirë marrëveshjen shumë të publikuar të avionëve luftarakë Rafale – mbetet më shumë premtues sesa operativ brenda dritares 2020-2024, me dërgesat që janë ende në zhvillim e sipër.
Për zyrtarët serbë, logjika është pragmatike.
Sistemet kineze janë relativisht të lira, ofrohen me më pak kushte politike dhe janë të ndërveprueshme me pajisjet e trashëguara të epokës sovjetike që janë tashmë në shërbim.
Transferimi i teknologjisë ka qenë gjithashtu pjesë e joshjes: bashkëpunimi kinez me dronë ka ndikuar në zhvillimin e UAV-it “Pegaz” të prodhuar në vend në Serbi, duke i lejuar Beogradit të pretendojë vetëbesim në rritje.
Një kandidat i BE-së me një arsenal jo-perëndimor
Megjithatë, optika gjeopolitike është e pashmangshme. Serbia ka qenë kandidate e BE-së që nga viti 2012.
Gjatë kësaj periudhe, Brukseli ka theksuar vazhdimisht rëndësinë e harmonizimit të politikës së jashtme, duke përfshirë sigurinë dhe prokurimin e mbrojtjes.
Beogradi ka rezistuar, duke këmbëngulur në neutralitetin ushtarak dhe një diplomaci “shumëvektoriale” që i mban dyert hapur si për Uashingtonin, Brukselin, Moskën ashtu edhe për Pekinin.
Ky akt balancimi po bëhet gjithnjë e më i vështirë për t’u mbajtur. Kina është tani furnizuesi më i madh i armëve i Serbisë me një diferencë të madhe, duke i dhënë Pekinit një pikëmbështetje të prekshme në tregun evropian të mbrojtjes, ku përndryshe ka pak prani.
Të dhënat e SIPRI tregojnë se eksportet e Kinës ende rrjedhin kryesisht drejt Azisë dhe Afrikës; Serbia është një përjashtim, jo rregull.
Çështja nuk është vetëm simbolikë.
Zyrtarët perëndimorë paralajmërojnë privatisht se sistemet kineze të mbrojtjes ajrore dhe dronët ngrenë shqetësime për ndërveprimin dhe sigurinë, veçanërisht nëse Serbia thellon bashkëpunimin me partnerët e NATO-s në role paqeruajtëse ose të menaxhimit të krizave.
Të tjerë tregojnë rreziqet e inteligjencës dhe varësinë afatgjatë nga mirëmbajtja, softueri dhe zinxhirët e furnizimit jo-perëndimorë.
Jehona rajonale
Përforcimi është ndjekur nga afër edhe në Ballkanin Perëndimor.
Fqinjë si Kroacia, Shqipëria dhe Kosova kanë përshpejtuar blerjet nga furnizuesit perëndimorë dhe aleatë – duke përfshirë sistemet antitank amerikane dhe dronë të prodhuar në Turqi – duke përmendur nevojën për të ruajtur frenimin dhe ekuilibrin.
Zyrtarët serbë hedhin poshtë sugjerimet për një garë armatimesh, duke argumentuar se modernizimi është mbrojtës dhe i vonuar prej kohësh.
Por perceptimet kanë rëndësi.
Zgjedhjet e prokurimit të Serbisë ushqejnë një narrativë më të gjerë në rajon: se Beogradi po mbrohet nga një e ardhme evropiane, ndërsa mban të hapura opsionet strategjike me fuqitë që kundërshtojnë hapur ndikimin perëndimor.
Aktivitetet e përbashkëta ushtarake me Kinën, duke përfshirë ushtrimet e fokusuara në dronë, vetëm sa e kanë përforcuar këtë përshtypje.
Çfarë do të thotë kjo për Brukselin dhe Uashingtonin
Për politikëbërësit e BE-së dhe SHBA-së, profili i armëve të Serbisë paraqet një dilemë të pakëndshme.
Beogradi mbetet qendror për çdo arkitekturë stabiliteti të qëndrueshëm në Ballkanin Perëndimor.
Në të njëjtën kohë, lidhjet e tij të thella të mbrojtjes me Kinën – dhe varësia e mbetur nga Rusia – nuk përputhen me qëndrimin e sigurisë së BE-së pas vitit 2022.
Të dhënat nuk sugjerojnë një përçarje të afërt.
Serbia vazhdon të bashkëpunojë me partnerët perëndimorë, të marrë pjesë në misione ndërkombëtare dhe të ndjekë anëtarësimin në BE në mënyrë retorike.
Por shifrat kanë një mënyrë për të sqaruar qëllimin.
Kur gati katër të pestat e importeve të fundit të armëve të një vendi vijnë nga Pekini dhe Moska, pretendimet për diversifikim të thjeshtë fillojnë të tingëllojnë të paplota.
Beogradi mund ta shohë qasjen e saj si realizëm fleksibël.
Në Bruksel dhe Uashington, ajo po lexohet gjithnjë e më shumë si një sinjal strategjik – një sinjal që do të formësojë mënyrën se si do të gjykohen ambiciet evropiane të Serbisë në vitet në vijim. /Telegrafi/