Gjithsej 2,158 amendamente janë paraqitur për propozim-ligjin që ndryshon Ligjin për prokurimin publik, pasi presidentja Gordana Siljanovska-Davkova vendosi të mos e nënshkruajë dekretin.
Sipas informacionit të publikuar nga AIM, shumica qeverisëse paraqiti amendament që propozonte fshirjen e Nenit 13, dispozitës që e shtyu Presidentin të vërë veton ndaj ndryshimeve legjislative. Shumica e amendamenteve të mbetura u paraqitën nga LSDM.
Ligji është vënë në rendin e ditës të seancës plenare të planifikuar për nesër, kur Kuvendi do ta shqyrtojë përsëri në fazën e leximit të tretë.
Presidentja Gordana Siljanovska-Davkova, në një letër drejtuar Kryetarit të Kuvendit, Afrim Gashi, shpjegoi pse vendosi të mos e nënshkruante dekretin për shpalljen e Ligjit për Ndryshimet në Ligjin për Prokurimin Publik, të miratuar në seancën parlamentare të 26 tetorit 2026.
Në letrën, dërguar Kuvendit më 4 nëntor, ajo deklaron se pas një analize të kujdesshme dhe konsultimeve me ekspertë, në përputhje me nenin 75 paragrafi 3 të Kushtetutës, vendosi të mos e nënshkruante dekretin.
“Unë besoj se zgjidhja e re ligjore, në dispozitën e kontestuar të nenit 13 të Ligjit për ndryshimet dhe plotësimet e Ligjit për Prokurimin Publik, hap dilema serioze për sundimin e ligjit. Konkretisht, paragrafi 4 i nenit 132 të Ligjit për Prokurimin Publik, i cili thotë: ‘Kryetari dhe anëtarët e Komisionit Shtetëror emërohen për një periudhë prej pesë vitesh, me të drejtë për një zgjedhje tjetër’, është ndryshuar nga neni 13 i ndryshimeve dhe thotë: ‘Kryetari dhe anëtarët e Komisionit Shtetëror emërohen për një periudhë prej pesë vitesh, me të drejtë riemërimi'”.
“Formulimi ‘me të drejtë riemërimi’, ndryshe nga formulimi ‘me të drejtë për një zgjedhje tjetër’, i cili përcakton qartë një kufi prej 10 vitesh, është ligjërisht i pasaktë dhe lë hapësirë për interpretim arbitrar në kuptimin e rizgjedhjes së pakufizuar. Në frymën e opinioneve dhe rekomandimeve të Komisionit të Venedikut, theksoj se nëse mundësia e një rizgjedhjeje, pra 5+5 vjet, nuk është e mundur. “Nëse anëtarësimi në Komisionin e Prokurimit Publik siguronte fuqi dhe ndikim të madh, atëherë legalizimi i një numri të pakufizuar mandatesh kërcënon me përqendrimin e pushtetit absolut midis pak personave në vendimmarrjen për shpenzimin e shumave të mëdha të parave shtetërore”, theksoi presidentja.
Ajo kujtoi se puna e këtij organi në dekadat e fundit është shoqëruar me një sërë problemesh, dyshimesh dhe akuzash për punë të paanshme, të papërgjegjshme dhe të paligjshme.
“Në këtë kuptim, do ta kuptoja një zgjidhje për të kufizuar anëtarësimin në Komisionin e Prokurimit Publik në një mandat, pra pesë vjet, por kam një numër dilemash në lidhje me justifikimin e mundësisë ligjore të një numri të pakufizuar mandatesh. Për arsye demokratike, Parlamenti, kur rishqyrton nenin 13 të Ligjit për Ndryshimet në Ligjin e Prokurimit Publik, duhet të marrë në konsideratë arsyet e vetos sime, të udhëhequr nga parimi i sundimit të ligjit”, deklaroi presidentja.